美軍高官訪菲談應對中國 稱想保護航行自由

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揭秘地方部門如何對抗巡視裝探頭偷拍舉報人

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  日前,中國電信原董事長常小兵被雙開,中紀委的通報中有這樣一句話,常小兵“嚴重違反政治紀律,幹擾中央專項巡視工作”。觀海解局(ID:guanhaijieju)註意到,“幹擾巡視”、“對抗組織審查”這樣的字眼,在今年落馬官員的情況通報中,出現的頻率越來越高。

  落馬官員們采用的對抗手段,包括基本的制造麻煩、編造虛假材料,還有含有一定技術含量的技偵手段。那麼面對幹擾,巡視組又是如何機智應對,確保巡視工作順利開展呢?

  常小兵被指嚴重違反政治紀律、幹擾巡視

  日前,中紀委公佈瞭對中國電信集團公司原黨組書記、董事長常小兵的調查結果:幹擾中央專項巡視工作、在幹部選拔任用中為他人謀取、為親屬的經營活動謀取利益等“5大罪狀”,被“雙開”的同時,涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送司法機關依法處理。

  觀海解局(ID:guanhaijieju)註意到,“5大罪狀”中,排在首位的是嚴重違反政治紀律,幹擾中央專項巡視工作,沒有認真履行全面從嚴治黨主體責任,對中央巡視組反饋的問題整改落實不力。

  根據中央統一部署,2014年11月27日至12月27日,中央第八巡視組對聯通開展瞭專項巡視。此時聯通的掌舵人正是常小兵。

  2015年2月,中央巡視組向聯通集團反饋巡視意見,直陳問題:有的領導和關鍵崗位人員利用職權與承包商、供應商內外勾結,搞權錢、權色交易;縱容支持親屬、老鄉或其他關系人在自己管轄范圍內承攬項目或開辦關聯企業謀利;幹部帶病提拔、選人用人不公;投資建設、物資采購領域違規問題嚴重。

  外界普遍認為,常小兵的落馬,多與在聯通任職期間有關。

  中紀委通報中稱,常小兵身為黨的高級領導幹部和中央管理國有重要骨幹企業主要負責人,理想信念喪失,嚴重違反黨的紀律,性質惡劣、情節嚴重。依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定,經中央紀委常委會議審議並報中共中央批準,決定給予常小兵開除黨籍處分;由監察部報國務院批準,給予其開除公職處分;收繳其違紀所得;將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送司法機關依法處理。

  “對抗組織審查”出現的頻率越來越高

  觀海解局(ID:guanhaijieju)發現,在今年落馬官員的情況通報中,“幹擾巡視”、“對抗組織審查”這樣的字眼,出現的頻率越來越高。

  在一些案例中,官員的對抗手段令人瞠目結舌,既包括基本的制造麻煩、編造虛假材料,還有含有一定技術含量的技偵手段。他們會故意刁難、暗中施壓、甚至動手威脅,讓巡視工作陷入被動,妄圖逼迫辦案人員“知難而退”。

  最終結果證明,這些人都是“此地無銀三百兩”,那麼這些官員到底如何進行幹擾的?巡視組又是如何應對,從而保證巡視工作順利開展的呢?

  巡視組如何應對幹擾?

  1

  記錄筆跡太新 發現文件材料造假

  日前,觀海解局(ID:guanhaijieju)從山東省紀委、監察廳官方網站獲悉,山東省一縣委書記因為編造虛假材料對抗巡視等受到處分,被降為科級非領導職務。

  7月21日,山東省紀委的通報中說,“慶雲縣委原書記、縣人大常委會原主任侯有喜違反政治紀律,編造虛假材料幹擾巡視工作,同時存在其他違紀違法問題,受到留黨察看二年、行政撤職處分,降為正科級非領導職務。”

  對此,山東省紀委也放出狠話,對談話函詢、紀律審查時欺瞞組織、對抗審查的發現一起、查處一起。

  無獨有偶,湖南省耒陽市編辦原副主任羅才洋在面對巡視組時,也故意向巡視組提供虛假資料對抗巡視,最終還是在巡視組面前露出瞭馬腳。

  2015年7月14日,湖南省委巡視第九組進駐耒陽市開展巡視工作。群眾大量反映該市編制管理混亂的舉報,引起瞭省委巡視組的註意。心中有鬼的羅才洋,想方設法逃避檢查,以“記不清瞭”、“沒有這個資料”為由,推三阻四,消極應對。在巡視組反復提醒教育後,羅才洋無奈之下提供瞭資料。

  在認真查閱資料後,湖南省委巡視組在材料中發現瞭貓膩:多次報送的同一個資料,內容都不一致;在新進人員名冊裡,幹部群眾舉報的涉嫌違規進編人員都沒有;有關會議記錄不完整,部分記錄是活頁,字跡很新,非常清晰工整。

  “過去這麼久瞭,筆記怎麼這麼新?群眾反映有問題的進編人員為什麼名冊裡都沒有?”省委巡視組懷疑,這有可能是在故意規避檢查,涉嫌造假。

  耒陽市紀委立即對其進行立案調查,要求羅才洋如實提供相關資料。調查人員在羅才洋辦公室查找資料過程中,意外發現羅才洋的抽屜中有大量存折、銀行卡、房產證、土地使用證、現金、整裝或散裝的高檔香煙等物品,和大量涉嫌違規進人的原始資料。

  2015年12月10日,耒陽市編辦原副主任羅才洋因嚴重違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律和生活紀律,近日被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。

  2

  探頭對準舉報箱 接舉報後實地查看

  2014年10月中旬,山西省委巡視組按時進駐某縣開展巡視。而該縣公安局非但沒有積極配合,還將縣委和信訪局附近的2個攝像頭,對準省委巡視組設立的2個舉報箱,並安排人巡邏值守縣賓館的舉報箱。

  而這兩個攝像頭正是在一個月前剛剛安裝的。原來,9月份,該縣在接到瞭關於山西省委巡視組即將進駐的通知後,該縣委書記要求安裝,並且強調“要能保證舉報箱的位置在監控可視范圍內”,以此掌握舉報人和舉報情況。

  一段時間內,舉報箱內都未曾收到群眾的舉報信。後來,省委巡視組根據群眾反映到實地查看,發現這一情況後,責令該縣委立即改正。

  據瞭解,該縣委書記擅自安排將巡視組舉報箱置於監控探頭可視范圍內,影響瞭幹部群眾依法行使檢舉權,幹擾瞭巡視工作的正常開展,嚴重違反瞭黨的政治紀律和政治規矩,2014年底受到嚴肅處理。

  中央巡視組在巡視過程中,還有一些被巡視單位和部門出現瞭幹擾、對抗巡視工作的行為。比如,“到9月份一律不許打高爾夫……”有的國有企業在巡視組進駐之前就開會“部署”,提醒下屬註意一言一行;有的單位在巡視組入駐前一周,把各部門主要負責人換掉,導致巡視組在談話中無法掌握具體情況;有些單位領導要求下屬與巡視組談話結束後,回來匯報談話情況;還有一些領導幹部,拉關系、托人情,試圖找巡視組組長、副組長打聽消息。

  3

  為防手機監聽 在河邊秘密研究工作

  據《中國紀檢監察》雜志報道,2015年3月的天津,春寒料峭。晚上八九點鐘,靜謐的海河沿岸行人稀少。沿著河邊,一行3人邊走邊聊。外人看來,他們是平平常常的散步路人。實際上,那是中央第五巡視組的同志在秘密研究工作。

  之所以選擇這種方式,是因為他們面臨的巡視對象有著特殊的身份——時任天津市政協副主席兼公安局局長、人稱“武爺”的武長順。武長順在天津公安系統工作44年、當公安局長11年,手中掌握公安特殊手段。

  巡視人員說,據反映,武長順在公安系統工作多年,嗅覺靈敏,為人狡詐,手段毒辣,反調查能力非同一般。“我們擔心手機、會議被監聽,擔心打草驚蛇。”

  在調查過程中,巡視人員也遇到瞭很大的困難。當時,大部分的舉報人由於懾於武長順的威力,不敢接受巡視人員的約談。

  為解決這個問題,巡視組把舉報人約到瞭北京,為確保舉報人安全,還讓舉報人換瞭一個新手機卡。

  據《中國紀檢監察》雜志披露,有的舉報人即使到瞭中央紀委,那顆習慣性緊張的心依然難以放松。一進辦公室,舉報人就趕緊摳下手機電池,“不瞞你說,一路換瞭我三次車牌!”

  中紀委:幹擾巡視等行為屬於對抗組織審查

  上個月,中紀委官方網站發佈文章稱,黨員領導幹部,為掩蓋其嚴重違紀問題,打探消息、訂立攻守同盟、轉移贓物,甚至偽造證據,依據2016年《中國共產黨紀律處分條例》第57條規定,其行為構成對抗組織審查行為,已違反政治紀律,應追究其紀律責任。

  關於對抗組織審查行為的定性方面,新舊條例有個演變過程,2003年施行的《黨紀處分條例》第二十四條將此類行為稱之為“幹擾、妨礙組織審查行為”,並沒有規定為獨立的違紀行為,而是作為可以從重或加重處分的情節在總則中予以規定。新《條例》則把此類行為表述為對抗組織審查行為,在分則中單獨作為違反政治紀律行為予以認定,對情節嚴重的可給予開除黨籍處分。

  觀海解局記者/張瑩

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埃博拉疫苗啟動臨床實驗 最早或在7月揭曉結果

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  當地時間2015年2月2日,利比裡亞蒙羅維亞,當地一個醫院的墻上貼著征集疫苗試驗志願者的海報。利比裡亞的埃博拉病例數量一直在穩步下降。最近幾個月內,全國隻有5例確診病例。

  中新網3月26日電 據聯合國網站25日消息,世界衛生組織25日表示,由該機構和幾內亞政府共同開展的首次埃博拉疫苗的臨床療效實驗已於當天在幾內亞境內一個受埃博拉疫情影響最為嚴重的社區啟動。

  世衛組織駐幾內亞代表讓-馬裡·當古(Jean-Marie Dangou)指出,這一實驗不僅是抗擊埃博拉過程中最為重要的裡程碑之一,而且給幾內亞以及全世界的民眾帶來瞭希望。因為,如果實驗證實疫苗安全有效,公共衛生部門就有可能很快擁有一個抗擊埃博拉有效工具。

  根據計劃,在4至6周的時間內,醫務人員將對1萬名自願者進行埃博拉疫苗接種,並對他們的情況進行為期3月的監測和追蹤。實驗結果最早可望於7月15日揭曉。

  據悉,此次實驗所采用的VSV-EBOV疫苗由加拿大公共衛生署開發完成。基於上世紀70年代用來消滅天花的方法,這次采取的試驗策略為“環圍接種式”,即在發現病例後允許部分新診斷埃博拉病例的接觸者立刻獲得疫苗接種,而周圍其他人員將在3周之後獲得疫苗接種。這種試驗設計盡管對部分人員而言會有短暫拖延,但在研究結束時會使所有接觸者得到接種,而不像標準研究方法那樣采用安慰劑。

  據統計,截至3月18日,在幾內亞、利比裡亞、塞拉利昂三個受埃博拉疫情影響最為嚴重的西非國傢,共發現24666起埃博拉感染確診或疑似病例,其中10179人死亡。

(原標題:埃博拉疫苗臨床實驗啟動 世衛稱之為最重要裡程碑)

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IS逼近敘利亞首府公路 敘難民恐增至800萬

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  中新網9月7日電 綜合報道,有國外專傢警告稱,如果“伊斯蘭國”(IS)攻下素有敘利亞“脊梁”之稱的M5號公路,敘利亞難民可能很快就會倍增至800萬。

  英國媒體資深記者柯佈恩表示,IS武裝已挺進至距離M5號公路約35公裡處,這條公路是連接首都大馬士革政府控制區域與敘利亞西部和北部的唯一主要道路。

  大馬士革位於敘利亞南部。這條公路如果被IS占領,可能引發恐慌,導致敘政府控制區域數百萬人逃亡。

  分析稱,目前已逃亡的400萬難民已讓歐洲各國焦頭爛額,屆時情況恐將不堪設想。

  聯合國難民事務高級專員公署(UNHCR)指出,敘利亞已取代阿富汗,成為全球難民最大來源國。

  敘利亞內戰已造成半數人口流離失所,有的逃往國外,有的逃往國內他處。

  柯佈恩指出,一旦敘政府控制區域落入IS之手,屆時敘利亞難民恐將迅速倍增至800萬人。

  柯佈恩說,歐洲各國近日考慮解決難民危機之道,卻未思及如何結束情勢日益惡化的敘利亞內戰。盡管難民危機日益惡化源於敘利亞內戰的持續不斷,英美法等國仍未采取結束這場戰爭的具體行動。

  據悉,從2015年初以來,將近34萬名移民湧入歐盟國傢。專傢認為,目前非法移民問題是歐盟國傢在近百年最嚴重的移民危機。

  (原標題:IS逼近敘利亞“脊梁” 敘難民恐增至800萬(圖))

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浙江橫店圓明新園迎客 否認侵權圓明園圖

浙江橫店圓明新園迎客 否認侵權圓明園(圖)

浙江橫店圓明新園迎客 否認侵權圓明園(圖)

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  10日,占地6200多畝、總投資300億的橫店圓明新園(一期)開門迎客。因仿建圓明園備受關註的圓明新園,從提出到如今一期建成,7年時間內,圍繞其“是否勞民傷財”“土地審批是否違規”“與圓明園遺址侵權之爭”等爭論,從未停止。

  土地審批是否合規?

  投資人:所有手續合法

  “圓明新園的建設資金全部來自民間,其中絕大部分由企業自籌,少部分來自社會捐贈。不花政府財政的錢,就不存在勞民傷財之說。”東陽市委常委、宣傳部長樓守威說,企業遵循的是市場規律,願意巨資投入,自然對成本收益和承受能力有所考量。

  他介紹,在建設初期,圓明新園確實曾因為存在違規立項、用地申報違反國傢供地政策、規劃用地違反土地利用總體規劃等問題被國土資源部叫停。在經過整改之後,圓明新園項目重新立項並低調動工。圓明新園投資人徐文榮介紹,圓明新園建設獲得有關部門的立項許可,相關土地審批手續已全部完備,所有手續合法。

  是否侵權北京圓明園?

  投資人:談不上侵權

  “北京圓明園遺址應該保護,因為它是文物,可以讓國人牢記國恥;而在橫店建設圓明新園,可以再現當年藝術經典。”徐文榮認為,北京圓明園目前僅是遺址,圓明新園是按照圓明園圖紙仿建的全新的園林景觀,談不上侵權。而且,橫店圓明新園的名稱和項目都是經過國傢有關部門批準的,“如果侵權也不可能通過”。

  中國圓明園學會副秘書長要礪閔認為,過去曾有人提出過在原址的廢墟上重建圓明園,但這是不可能的。國傢文物局也早在上世紀80年代就已經將圓明園定位為遺址公園。“爭論和比較毫無意義。”要礫閔說,在遺址重建圓明園絕無可能,一些和清代皇傢有關的娛樂設施和項目也無法在遺址開展。“研究和保護好現有遺址是北京圓明園最大的任務,而一些想做卻做不瞭的事情,比如古建築的仿建和修復、場景再現等等,卻恰恰可以放在圓明新園。”

  全程門票是否太貴?

  遊客:難以承受

  徐文榮的助手金順峰表示,圓明新園建設和管理按照國傢5A級景區的標準,並力圖在整個過程中最大程度地體現完美。已開放的春苑景區擬定門票價格為280元/人次,夜遊區域票價280元/人次,冰雕雪雕館及野生動物館則另行收費。這一價格制定的依據,來自圓明新園建設所投入的人力、物力以及建築用料成本。

  采訪過程中,部分遊客表示全程近千元的門票難以承受。對此,金順峰認為,百姓會自己選擇,“如果覺得值得,大傢仍然會買票遊玩;如果覺得物無所值,也就不會來瞭。”

  據新華社電

(原標題:橫店圓明新園迎客 否認侵權圓明園)

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亞航客機搜尋范圍縮小 搜索隊稱已距機身不遠

亞航客機搜尋范圍縮小 搜索隊稱已距機身不遠

亞航客機搜尋范圍縮小 搜索隊稱已距機身不遠

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  中新網1月3日電 據新加坡《聯合早報》3日報道,隨著越來越多罹難者遺體及客機碎片被尋獲,搜尋印尼亞航QZ8501失事客機的范圍已經大大縮小,搜尋隊相信他們已距離機身不遠。

  已找到30多具遺體

  報道稱,到當地時間2日晚截稿為止,搜尋隊從海中撈起的罹難者遺體已超過30具。

  印尼搜救中心行動主任蘇普利亞迪指出,至今發現的遺體和飛機碎片都是在一個較小的范圍內尋獲的,這顯示機身就在附近。

  他說:“我們找到相信是客機機翼或內艙碎片的物件。隨著獲得的證據和數據越來越多,我們很可能已越來越靠近亞航客機的機身瞭。”

  印尼國傢搜救中心負責人班邦指出,搜尋隊2日集中在一片45乘35海裡、面積大約1575平方海裡的范圍內搜尋。這個面積隻等於1日搜尋范圍的十分之一,當局相信客機主要殘骸就落在這個范圍內。

  天氣阻礙搜尋

  班邦表示,2日共有29艘船、17架飛機參與搜尋行動。潛水隊已在場候命,隨時可下水確認機身位置。“搜尋隊目前最重要的兩大任務是確定機身位置,以及找到黑箱。”

  他指出,盡管天氣仍惡劣,海面浪高約3至4米,但搜尋工作仍井然有序地進行,隻是大浪阻礙瞭聲納儀器搜尋黑匣子。

  法國及新加坡專傢昨天帶著聲納儀器加入尋找黑箱的隊伍,俄羅斯也派遣人員及飛機到印尼支援。

  印尼國傢交通安全委員會負責人塔唐指出,共有40名潛水員,包括20名俄羅斯深海專傢2日抵達印尼參與搜尋。俄方還派出兩架飛機及一架水陸兩棲飛機加入搜尋隊。

  馬來西亞海軍首長阿都阿茲也在“推特”上說,2日的搜尋區域向東移30海裡,有關區域被設為“最有可能”找到失聯客機的區域,已有3艘馬國船艦前往該處搜尋,並將使用水下探測系統探測黑箱信號。

  未確認找到機身

  印尼亞航QZ8501航班於當地時間28日清晨失聯後,過去6天在爪哇海上的搜尋行動一直受到惡劣天氣的影響,無法全面開展。

  2日早上,海上天氣狀況較好,尋獲的遺體也大增。其中,參與搜尋的美國軍艦桑普森號(USS Sampson)發現瞭6具遺體,兩架韓國獵戶座偵察飛機也各別發現3具;印尼媒體報道,其中3名罹難者被發現時還系著安全帶坐在同一排座位上。

  針對之前有消息指已探測到疑是亞航客機機身的金屬物,蘇普利亞迪說,當局還無法確定有關物體究竟是什麼,因為爪哇海底有不少沉沒的船隻殘骸,當中包括二戰時期當地海軍和日軍開戰時被擊沉的船艦。

  傢屬焦急等待

  QZ8501班機上月28日清晨載著162人從泗水飛往新加坡,但起飛不到一小時就與地面控制失去聯系。雖然如今已經有超過30個罹難者的遺體找到瞭,可是,大多數的機上人員還不知所終。苦等多日而仍不知親人下落的傢屬焦躁難安,開始出現不滿情緒,抱怨當局遲遲沒有最新消息。

  一名乘客的父親邦邦指出,這麼多天以來,他除瞭在泗水機場傢屬等候區看電視新聞、吃飯喝水,當局沒有提供任何實質的信息。“我覺得我像個傻瓜,隻能吃、等。”

  至今,這個由印尼主導、多國參與的搜尋行動已有超過90艘船隻和飛機參與,搜尋力度不斷加大。過去數天裡,除瞭尋獲遺體,還找到瞭客機的許多殘片,包括客機的緊急逃生門及充氣逃生滑道。

  印尼官員已表明,由於惡劣天氣要到下周才會有所好轉,可能需要一個星期的時間才能尋獲黑箱。不過,由於這起亞航空難的搜尋范圍相對小、海水較不深,因此搜尋難度較低,搜尋隊有信心可以在短時間內找到所有遺體,以及可以解釋飛機失事原因的黑箱。

(原標題:亞航失事客機搜尋范圍縮小 搜索隊稱已距機身不遠)

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  當地時間2月19日,印度總理莫迪在他的個人社交網絡帳戶上,用中文向中國人民祝賀羊年新年,他寫道:“祝中國人民新羊年快樂,恭喜發財。”(央視記者王建兵 李琳)

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